中国位列全球第二大化妆品市场，而上海被誉为“时尚之都”，是化妆品研发、生产、贸易以及消费的主要城市，具有不少较高知名度的品牌。
今年上海两会上，市政协委员柯勤飞递交了一份提案，建议加快上海化妆品品牌向高端突破。
她发现，当前国产高端化妆品销售乏力，国产品牌功效感知落后于外资品牌，中国文化对化妆品情绪价值赋能不足。
柯勤飞认为，化妆品高端市场正处于高速成长期，各方都将加大角逐力度，以期占据有利地位。上海化妆品已具备较好的市场基础，相关高校、东方美谷也可为科技创新提供必要支持，政府应顺势而为推动发展，推动该产业引领全国潮流，增加品牌附加值。
她建议，探索特色化妆品功效审批制。上海市药监局制定《上海市浦东新区化妆品现场个性化服务管理细则（试行）》，有力地促进了化妆品新赛道的发展。上海是中国现代工业重要发源地，聚焦了较多知名化妆品老品牌。积极探索化妆品功效审批制度，鼓励企业和科研机构结合大健康发展需求，开发特色化妆品原材料和功效，开辟产业新赛道。
同时，加大共性关键技术研究投入。征集关于化妆品新型原材料、生物合成技术等方面的关键难题，发挥教育部•上海市香料香精化妆品省部共建协同创新中心等政府的科技创新平台作用，政府设立引导基金，企业配套跟进，也可以采用“以奖代补”的方式参与，着重考察功效和质量的技术指标和产业应用前景。
此外，深度挖掘优秀文化赋能品牌创新。在传统文化赋能国内化妆品草本概念、外包装设计、造型等的基础上，利用AI技术模拟化妆品的嗅觉、视觉、触觉等多觉联动效应激发消费者情绪的数字产品开发，以东方美学为主题的设计大赛和品牌文化优秀案例挖掘，并以上海老品牌为对象，打造“设计之都、时尚之都、品牌之都”的亮点。
