12月16日，江苏省市场监督管理局发布“关于2025年江苏省检验检测机构能力验证结果的通报”。通告显示，化妆品领域检测项目为化妆品（精华乳）中镉的测定，应参加50家机构，实际参加45家机构，3家机构申请不参加，2家机构无故不参加。能力验证结果合格机构为42家，不合格机构为5家（含2家无故不参加机构），合格率为93.3％。
作为化妆品安全防线的"把关人"，部分检测机构的能力缺失与行为失范，不仅触碰了行业合规底线，更直接威胁到消费者健康权益。站在产业高质量发展的关键节点，这一通报无疑为全行业敲响了合规升级的警钟。
此次江苏省级能力验证聚焦检验检测机构的核心技术能力，其中化妆品领域的检测项目明确为精华乳中镉的测定。据通报细节披露，不合格机构存在的问题为：部分机构因环境洁净度不足或检测过程中器皿清洗不彻底，导致样品受到外源或交叉污染，使结果偏高；部分机构未能严格按标准要求对温度和时间进行控制，造成样品消解不充分，镉释放不足，导致测定结果偏低。
镉作为一种具有蓄积性的重金属污染物，对人体皮肤和脏器具有潜在危害，其含量精准测定是防范化妆品安全风险的重要防线，重金属检测是化妆品理化检验的核心项目之一，检测结果的精准性直接决定了产品安全评估的科学性。镉含量的精准测定对于防范重金属污染风险、保障消费者特别是敏感人群的皮肤健康具有重要意义。此次5家机构在基础检测项目上"失守"，反映出部分检测机构在实验室管理、流程管控等方面存在明显漏洞。
事实上，江苏通报的化妆品检测机构不合格问题并非个例。梳理近年监管通报与行业报道可见，化妆品检测行业的乱象已多次浮出水面，从头部机构到空壳公司，均出现过不同程度的违规问题。
2025年6月，某"空壳"检测机构被监管部门曝光，该机构由化妆品备案中介成立，无检测场所、无检测资质、无检测设备、无检测人员，却违规出具虚假的体外功效报告及防腐剂挑战、稳定性测试等关键项目检测报告。此类"四无"机构凭借低价、快速出报告的噱头吸引客户，严重扰乱市场秩序。
除了检测能力不足，虚假测评、商业利益绑定等乱象也层出不穷。2025年7月，某第三方测评机构因发布虚假化妆品测评信息被法院判决赔偿50万元。该机构在测评中夸大产品重金属超标问题，且测评数据来源的检测报告明确注明"不可用于向社会出具具有证明作用数据"，同时还借测评推广合作品牌产品，构成商业诋毁。此类乱象不仅破坏了检测行业的公信力，更对品牌声誉造成不可逆的损害。
随着化妆品行业快速发展，检测需求激增，大量机构涌入市场，行业准入门槛参差不齐，引发恶性竞争。部分中小型机构为争夺客户，不惜以低于成本价的报价承接业务，进而通过简化检测流程、省略关键步骤、伪造检测数据等方式维持利润，形成"低价-劣质-再低价"的恶性内卷局面。
值得注意的是，检测机构还存在专业能力建设不足等问题。重金属检测、微生物检测等项目对实验室环境、设备精度、人员专业素养要求极高，正规机构需投入高额成本用于设备校准、环境控制、人员培训等。而部分检测机构缺乏核心技术能力，既未配备合格的检测设备，也未建立完善的质量控制体系，检测结果的准确性自然无法保障。
化妆品检测机构的失职、违规和造假对于行业的影响无疑是负面的。对消费者而言，检测机构的测定失准直接损害的是消费者的健康权益，检测结果失准意味着不合格产品可能流入市场，有害成分超标的产品将会被消费者使用。对品牌方而言，若合作检测机构被通报不合格或出具虚假报告，品牌产品可能被暂停销售、取消备案。根据《化妆品监督管理条例》，提供虚假资料备案的品牌，3年内不得申请同一产品备案，还将面临没收违法所得、高额罚款等处罚，情节严重的将被吊销生产许可证。
此外，检测行业的核心价值在于公信力，而频繁曝光的不合格案例会破坏行业的健康、可持续发展。当消费者对检测报告的真实性产生怀疑，对化妆品也容易失去信心，会直接影响整个行业的市场环境。
面对检测行业问题，相关部门已密集出台政策强化管控。2025年3月，国家市场监管总局发布修订后的《检验检测机构监督管理办法》，此次修订聚焦解决当前检验检测造假成本偏低、从业人员责任虚化等突出问题，加大对严重违法违规行为的惩处力度。对未经检测出报告、替检漏检、篡改数据、伪造结果等出具虚假检验检测报告的行为，罚款上限提高至十万元；对违反强制性标准致使检测报告数据、结果错误的行为，最高可处以五万元罚款，提升了检验检测机构故意违法成本，突出了执法力度。
11月，国家药监局发布的《关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》，提出强化风险防控、完善标准体系、提升智慧化监管水平等多项举措，构建全链条监管体系，全方位筑牢化妆品安全底线。两大政策的出台，为化妆品检测行业的规范发展指明了方向，也要求监管部门、检测机构、化妆品企业形成协同共治的合力。
其中，检测机构作为责任主体，需从根本上转变发展理念，将合规与专业作为核心竞争力。按照《检验检测机构监督管理办法》要求，完善内部质量管理体系，明确法定代表人、技术负责人、授权签字人的岗位职责，规范检测流程，确保检测数据可追溯、可核查。加大技术投入力度，配备符合标准的检测设备，加强实验室环境管控，针对重金属检测等关键项目，建立多重质量控制机制，避免因环境污染、操作不规范导致的结果失准。并强化人员专业培训，提升专业素养，确保检测操作规范无误。切身维护行业公信力。
而化妆品企业在选择检测机构时应本着负责的态度从源头防范风险，建立严格的检测机构准入机制，优先选择具备CMA资质、行业信誉良好、过往检测结果稳定的机构合作，签订规范的检测服务协议，明确双方权利义务及违约责任。同时，加强对检测报告的审核力度，重点核查检测机构资质、检测项目完整性、数据合理性等关键信息，避免使用虚假或存疑的检测报告。此外，企业还应积极配合监管部门的检查，主动参与行业自律行动，共同维护市场秩序。
总之，这次江苏省市场监督管理局曝光的5家化妆品检测机构不合格事件所暴露的问题，是化妆品检测行业发展转型期的阵痛，给行业敲响了警钟。当前，我国化妆品行业已进入从"规模扩张"向"质量提升"转型的关键阶段，检测机构作为安全防线的"把关人"，其专业能力与合规水平直接决定了产业高质量发展的根基。在政策监管日趋完善、消费者安全意识提升的背景下，检测行业必须摒弃短期逐利思维，以最新法规标准为遵循，强化专业能力建设，坚守独立公正底线；化妆品企业需将产品安全置于首位，构建全流程质量控制体系，审慎选择检测合作伙伴。唯有如此，才能增强检测行业公信力，筑牢化妆品安全防线，给消费者更多信心，为我国化妆品产业从"
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